Immigration_Refugee_define
پروسه اداری پناهندگی در کانادا
پناهندگی کانادا موضوع بسیاری از سوال و تماسهای شما با ما، و همینطور کامنتهایی است که ما از طریق شبکههای اجتماعی دریافت میکنیم. از آنجایی که در مورد مهاجرت به کانادا از طریق پناهندگی سوالات زیادی وجود دارد ما تصمیم گرفتیم در این جا و بصورت جداگانه به آن پپردازیم. لازم به ذکر است ما نمیتوانیم هیچ کمکی برای رسیدن شما به خاک کانادا داشته باشیم. اطلاعاتی که در ادامه ارائه شده فقط جهت آگاهی شما میباشد. و خدمات ما برای پناهندگان واجد شرایط در خاک کانادا میباشد.
پناهنده با مهاجر تفاوت دارد، مهاجر به دنبال اقامت دائم در کشوری دیگر است اما پناهنده مجبور به فرار شده است. کانادا به این گونه افراد که از ترس آزار و اذیت در حال فرار هستند و امیدی به نجات ندارند، پناه میدهد.
پناهنده افرادی هستند که از کشور خود به دلیل ترس از آزار و اذیت و یا در خطر بودن جانشان فرار کرده اند . خیل عظیم از پناهندگان از کشورهای جنگ زده و بی خانمان میآیند، و شاهد صحنههای هولناک و غیر قابل باوری بوده و یا شنیده اند. قابل ذکر میباشد که یک پناهنده با مهاجر تفاوت بسیار دارد.
پناهندگی دلایل زیادی دارد. از تهدید های جانی و مالی در کشور مبدا گرفته تا مشکلات سیاسی ، مشکلات حکومتی و دلایل مشابه که باعث می شوند شخص در صورت بازگشت مورد ظلم و ستم قرار می گیرد و یا حتی ممکن است کشته شود.
در چنین شرایطی شخص بعنوان پناهنده پذیرفته می شود و از حداقل امکانات زندگی برخوردار می شود.
پناهندگی کسی در کانادا قبول میشود که دلیل قانعکنندهای دال بر ترس از شکنجه و آزار بر اساس عقاید مذهبی، ملیتی، عقاید سیاسی یا عضویت در گروههای اجتماعی خاص ارائه نماید. این دلایل باید به نحوی باشد که دادگاه کانادا را راضی نماید که شخص متقاضی پناهندگی نمیتواند به کشورش بازگردانده شود زیرا مثلاً خطر مرگ یا شکنجه او را تهدید میکند. در غیر این صورت درخواست متقاضی پناهندگی رد شده و شخص متقاضی به کشورش برگردانده میشود.
به طور کلی متقاضیان پناهندگی کانادا به دو دسته تقسیم میشوند: افراد تحت شرایط کنوانسیون پناهندگان (ژنو سال 1951)، و افراد نیازمند حمایت دولت. در ادامه، شرایط هر کدام از این دو گروه معرفی شده است
دلایل درخواست پناهندگی
پناهندگی دلایل زیادی دارد. از تهدید های جانی و مالی در کشور مبدا گرفته تا مشکلات سیاسی ، مشکلات حکومتی و دلایل مشابه که باعث می شوند شخص در صورت بازگشت مورد ظلم و ستم قرار می گیرد و یا حتی ممکن است کشته شود.
در چنین شرایطی شخص بعنوان پناهنده پذیرفته می شود و از حداقل امکانات زندگی برخوردار می شود.
پناهندگی کسی در کانادا قبول میشود که دلیل قانعکنندهای دال بر ترس از شکنجه و آزار بر اساس عقاید مذهبی، ملیتی، عقاید سیاسی یا عضویت در گروههای اجتماعی خاص ارائه نماید. این دلایل باید به نحوی باشد که دادگاه کانادا را راضی نماید که شخص متقاضی پناهندگی نمیتواند به کشورش بازگردانده شود زیرا مثلاً خطر مرگ یا شکنجه او را تهدید میکند. در غیر این صورت درخواست متقاضی پناهندگی رد شده و شخص متقاضی به کشورش برگردانده میشود.
پروسه پناهندگی برای افراد پناهجو در خارج از کانادا
به طورکلی پناهندگی در ۳ دسته خلاصهشده است
پناهندگان کشورهای خاص ممکن است مستقیماٌ برای اسکان در کانادا درخواست نمایند. کمیساریای سازمان ملل به دنبال حمایت از افراد پناهجو در سراسر جهان است. بهعنوان بخشی از فعالیت آن، شناسایی افراد پناهجو برای اسکان در کشور کانادا درزمانی صورت میگیرد که بهترین موقعیت برای این کار وجود داشته باشد.
سازمانهای ارجاعکننده میتوانند قرار ملاقاتی با وزیر اداره مهاجرت و شهروندی کانادا جهت ارجاع افراد پناهجو خواهد داشت
ازجمله
UNHCR, Aga Khan Development Network, and etc.
روههای حمایتکننده خصوصی، شرایط موردنیاز برنامه اسکان افراد پناهجو را برآورده مینمایند. این گروهها میبایست شهروند یا مقیم دائم کانادا (حداقل ۱۸ سال سن) باشند. گروههای حمایتکننده متقبل میشوند که افراد پناهجو را به مدت ۱ سال از تاریخ ورود یا تا زمانی که افراد موفق به حمایت مالی خود شوند (هر یک اول وارد باشد) تأمین نمایند. این کمک شامل مکان، پوشاک و غذا میباشد. در موارد خاص، دوره حمایت میتواند بیشتر از ۳۶ ماه تمدید شود. سفارت کانادا در کشورهای مربوطه تقاضانامهها را ارزیابی خواهد نمود و تصمیم خواهد گرفت که آیا فرد متقاضی جهت برنامه اسکان افراد پناهجو واجد شرایط خواهد بود.
چه کسانی از خاج کانادا برای گزینش واجد شرایط خواهند بود؟
افراد تحت شرایط کنواسیون پناهندگان، کسانی هستند که در خارج از کشور اولیه خود زندگی میکنند و از ترس آزار و شکنجه نمیتوانند به آنجا بازگردند. این ترس از آزار و اذیت و شکنجه باید مبتنی بر موارد زیر باشد
نژاد
دین
ملیت
دیدگاه سیاسی
عضویت آنها در گروههای خاص اجتماعی (از جمله گروههایی که فرد نمیتواند آنها تغییر دهد مانند جنسیت، گرایشهای جنسی، داشتن عضویت سابق در این گروهها و یا گروههای دیگری که آنها تصمیم به پیوستن به آنها میگیرند).
- شکنجه
- خطر جانی
- خطر برخورد بیرحمانه و غیر معمول یا مجازات
- افرادی که از طرف دولت خود مورد حمایت قرار نمیگیرند
- افرادی که در هر نقطه از کشور خود با خطر مواجه هستند و این خطر برای دیگر افراد حاضر در کشور وجود ندارد
- خطری که جزو مجازاتهای قانونی محسوب نمیشود (مگر آنکه آن مجازات استانداردها بینالمللی را نقض کند) و خطراتی که ناشی از عدم کفایت بهداشتی و درمانی نباشد
- جنگ داخلی
- درگیری مسلحانه
- نقض گسترده و خطرناک حقوق بشر
کسی که در کشوری اقامت دارد که بهعنوان کشور منبع یا حامی شناختهشده باشد
کسی که در کشور خود بهعنوان شهروند یا مقیم دائم مشغول به زندگی میباشد.
کسی که بهطور مداوم، جدی و شخصی، بهواسطه جنگ داخلی یا ستیز مسلحانه تحت تأثیر قرارگرفته باشد.
کسی که از حق آزادی بیان بهطور جدی محروم بوده باشد.
کسی که بهواسطه اختلاف مذهبی یا حق شرکت در فعالیتهای تجاری محروم بوده باشد و درنتیجه آن بازداشتشده باشد.
کسی که به دلیل نژاد، مذهب، ملیت، عضویت در یک گروه اجتماعی یا سیاسی، از مورد آزار و اذیت قرار گرفتن بیم داشته باشد.
کسی که قادر به یافتن یک راهحل مناسب جهت موقعیت خود در طی یک دوره معقول زمانی نباشد.
کسی که بهطور خصوصی یا از طریق دولت اسپانسر شده باشد یا دارای توانایی مالی کافی جهت حمایت خود و افراد وابسته خود
باشد.
پناهندگی در خاک کانادا
پروسه پناهندگی برای افراد پناه جو در داخل کشور کانادا
چه شخصی نیازمند حفاظت است
شخص حفاظت شده
مواردی که فرد جهت ارجاع به دادگاه و تریبونال واجد شرایط نمیباشد
- فردی که بهعنوان پناهنده کنوانسیون، بهوسیله کشور دیگری شناختهشده و قادر به بازگشت به کشور خود میباشد.
- افرادی که قبلاٌ بهعنوان اشخاص حفاظتشده، تحت مصوبه حفاظت پناهنده و امور مهاجرتی، و قوانین آن شناختهشدهاند.
- افرادی که بهغیراز کشور ملیت خود یا جایی که سابقاٌ در آن مقیم بودهاند به خاک کانادا واردشده (مستقیماٌ یا غیرمستقیم) و کشور موردنظر به وسیله قوانین مصوبه حفاظت از پناهنده و امور مهاجرتی برگزیده شده باشد.
- افرادی که به واسطه امور امنیتی، حقوق بشر، خشونت، جرم جدی یا جنایت سازماندهیشده غیر قابل پذیرش باشند.
- افرادی که قبلاٌ پرونده آنها بهعنوان پناهجو در داخل کانادا به وسیله IRB رد شده باشد.
- افرادی که قبلاٌ برای پناهندگی کانادا در داخل کانادا درخواست نموده و برای ارجاع به IRB واجد شرایط نبودهاند.
- افرادی که قبلاٌ از ادعای درخواست پناهندگی کانادا خود، صرفنظر نموده یا پرونده خود را ترک نموده باشند.
هیئت پناهندگی و مهاجرت
- درخواست هایی که برای پناهندگی واجد شرایط باشند به IRB جهت بررسی فرستاده خواهند شد. اعضای Refugee Protection Division از طریق IRB درخواست افراد را مورد دادرسی و استماع قرار خواهند داد. افراد این اعضاء متخصصان قوانین پناهندگی بوده و در مورد شرایط و رخدادهای سایر کشورها به خوبی آگاهند.
دادرسی
- واجد شرایط بودن شخصی بهعنوان فرد حفاظتشده (بر اساس دادرسی) توسط RPD مشخص خواهد شد. دادرسی معمولاٌ به صورت خصوصی، غیر رسمی و غیر متخاصمانه برگزار میشود. همچنین شخصی از The United Nations High Commissioners for Refugees ممکن است این پروسههای را مشاهده نماید. به افرادی که مدعی دریافت پناهندگی کانادا میباشند هرگونه موقعیتی جهت اسکان و حفاظت داده خواهد شد. اعضای RPD این دادرسی را رهگیری و اطمینان حاصل خواهند نمود که تمامی اطلاعات لازمه پیش از تصمیمگیری ارائهشده است.
مشاوره و وکیل حقوقی
- افراد پناه جویی که مدعی درخواست پناهندگی کانادا می باشند، این حق قانونی را خواهند داشت که از مشاور استفاده نمایند. همچنین افراد می توانند شخصی را از جانب خود به عنوان نماینده جهت صحبت نمودن انتخاب نمایند. و ما به عنوان عضو رسمی جامعه حقوقی استان انتاریو کانادا (کانون وکلا) آماده قبول وکالت افراد واجد شرایط هستیم
اخراج
- اگر IRB درخواستی را رد نماید، اعلانی مکتوب برای افراد مدعی با توضیح دلایل تصمیم اتخاذ شده فرستاده خواهد شد. همچنین این اعلان شامل مدارکی خواهد بود که توضیح دهنده حق انتخاب ناموفق فرد مدعی با مضمون خروج از کانادا خواهد بود. به افراد مدعی ناموفق ۳۰ روز فرصت داده خواهد شد که شخصاٌ کشور کانادا را ترک نمایند. افراد مدعی ۱۵ روز فرصت خواهند داشت که پرونده خود را به دادگاه فدرال تسلیم نمایند.
ارزیابی ریسک پیش از اخراج
کشور کانادا متعهد شده که افراد را در صورت در معرض خطر قرار گرفتن آزار و اذیت در کشور مبدأ، اخراج ننماید. برای این منظور، اکثر افرادی که دستور اخراج برای آنها صادرشده میتوانند به اداره مهاجرت و شهروندی کانادا برای ارزیابی ریسک پیش از اخراج (PRRA) درخواست نمایند. افسر PRRA این ارزیابی را هدایت خواهد نمود. به کاندیدهای واجد شرایط برای PRRA، تقاضانامه و راهنمای آن ارسال خواهد شد. پس از انجام گرفتن این کار، دستور اخراج افراد به حالت تعلیق درخواهد آمد. دستور اخراج قابلاجرا نخواهد بود، تا زمانی که:مهلت ۱۵ روزه سپری شود و CIC تقاضانامه فرد را دریافت ننموده باشد. تقاضانامه رد شود.یا فرد کاندید نشان دهد که قصد درخواست نداشته باشد یا از تقاضانامه خود صرفنظر نماید و یا آن را رها نماید. متقاضیان PRRA میتوانند نوشتهای را جهت کمک به توضیح این موضوع که در صورت اخراج از کانادا با چه خطراتی مواجه خواهند شد ارسال نمایند.
به استثناء مواردی که عدم پذیرش فرد متقاضی بر پایه امنیت و جرم جدی باشد، ارزیابی افسر PRRA براساس زمینه های مستحکم زیر، در نظر گرفته می شود:
ریسک آزار و اذیت، به گونه ای که در کنوانسیون ژنو تعریف شده است. خطر شکنجه وخطر جانی یا خطر رفتار یا مجازات غیر عادی یا ظالمانه.
اشخاصی که نمی توانند برای دادرسی ارزیابی ریسک درخواست نمایند
- مشمول استرداد مجرم باشند.
- برای تصمیم گیری IRB حائظ شرایط نباشند (به واسطه اینکه افراد از یک کشور ثالث ایمن به کانادا وارد شده باشند).
- پناه جوی درخواست کننده مجددی که در حال بازگشت به کانادا کمتر از ۶ ماه، پس از رهسپارشدن باشد.
- پناه جویی که قبلاٌ به عنوان فرد حفاظت شده تحت مصوبه حفاظت پناهندگی و مهاجرت شناخته شده باشد.
- یا به عنوان پناهنده کنوانسیون به وسیله کشوری که امکان بازگشت وجود داشته باشد شناخته شده باشد.
سولات متداول
(UNHCR) The United Nations High Commissioner for Refugees
کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل ماموریت رهبری و هماهنگی جریان حقوقی بین المللی را جهت حفاظت از افراد پناه جو و حل مشکلات آنها در سراسر دنیا بر عهده دارد که هدف اولیه آن حفظ حقوق و سلامتی پناه جویان است. شناسایی پناه جویان به منظور اسکان در کشور کانادا، بخشی از فعالیتهای محسوب می شود. به منظور واجد شرایط بودن، افراد پناهجو می بایست راه حل طویل مدت دیگری جهت جایگزینی در پروسه دریافت پناهندگی کانادا تضمینی داشته باشند. همچنین لازم به ذکر است که افراد پناه جو تحت معاینات پزشکی و کنترل امنیتی قرار خواهند گرفت.
پناه جویانی که از طریق کمک دولتی مورد پذیرش قرار می گیرند جزء پناه جویان کنوانسیون برون مرزی و عضو رده کشورهای میباشند که اسکان اولیه آنها در کانادا به وسیله دولت کانادا یا دولت کبک مورد حمایت قرار می گیرد. پناه جویانی که به منظور اسکان در کانادا گزینش شده اند معمولاٌ مجبور به فرار از کشور مبداء، به دلیل مشکلات غیر قابل تصور و زندگی اجباری در چادرهای پناهندگی برای سالیان دراز بوده اند. بسیاری از این افراد، قربانیان شکنجه و ضربه های روحی بوده و اکثر این افراد را زنها و کودکانی تشکیل می دهند که در معرض خطر می باشند
RAP
برنامه کمک رسانی اسکان به وسیله کمک دولتی، تامین کننده نیازهای فوری و مالی افراد پناه جو است. این خدمات حمایتی شامل موارد حیاتی و فوری از قبیل:استقبال در فرودگاه،مکان موقت و کمک در یافتن مکان دائمی،کمک در ثبت نام های لازمه استانی و فدرال،خدمات غیرمالی شامل خدمات فوری و تماس، حمل و نقل عمومی، سیستم تحصیلی، اطلاع رسانی در مورد شهر مقصد، قوانین کانادا، رسومات، اقلیم و آب و هوا؛جهت گیری های مالی از قبیل بودجه بندی، ایجاد حساب بانکی و استفاده از کارت اعتباری،ارجاع به سایر برنامه های اسکان.
RAP
حمایت هایی که منجر به درآمد زایی برای افراد پناه جو تحت این برنامه می شود، برای افرادی صدق خواهد کرد که از طریق برنامه اسکان دهی دولتی واجد شرایط بوده و فاقد منابع مالی کافی جهت تامین نیازهای اساسی خود باشند. این برنامه کمک رسانی به صورت یک کمک اولیه جهت شروع و پرداخت ماهیانه خواهد بود.
RAP
خدمات حمایتی دولتی و استانی برای افراد پناه جویی که از کمک دولتی استفاده می نمایند در سراسر کانادا یکسان است. درآمد ماهیانه ای که تحت این برنامه و به وسیله کمک اجتماعی استانی هدایت می شود از استانی تا استان دیگر در کشور کانادا متفاوت است. به عنوان مثال یک پناهجویی که از خدمات دولتی استفاده نموده، جهت اسکان در استان اونتاریو ۵۸۰ دلار ماهیانه دریافت خواهد نمود. این مبلغ پوشش دهنده غذا، سرپناه و هزینه حمل و نقل می باشد.
مقدار پوشش دهی نیازهای اولیه که یکبار صورت می گیرد شامل موارد زیر می باشد:نیازمندیهای اولیه خانگی، اثاثیه منزل شامل تختخواب، میز و صندلی، ملافه، پوشش ساده پنجره و محصولات خانگی عمومی شامل وسایل آشپزخانه، دیگ، تابه و جارو.سهمیه موارد مورد نیاز اساسی شامل مواد غذایی (آرد ، شکر، ادویه) و اقلام نظافت (مواد پاک کننده و شستشو).سهمی
Immigration_Refugee_define بیشتر بخوانید »
